2023年3月5日
十四屆全國人大一次會議
在北京召開
國務院總理李克強
作政府工作報告
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民迎難而上，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，加大宏觀調控力度，實現了經濟平穩運行、發展質量穩步提升、社會大局保持穩定，我國發展取得來之極為不易的新成就。
2023年發展主要預期目標
- 國內生產總值增長5%左右。
- 城鎮新增就業1200萬人左右，城鎮調查失業率5.5%左右。
- 居民消費價格漲幅3%左右。
- 居民收入增長與經濟增長基本同步。
- 進出口促穩提質，國際收支基本平衡。
- 糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
- 單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降，重點控制化石能源消費，生態環境質量穩定改善。
2023年國資國企改革發展任務使命
1.加快建設現代化產業體系。
促進傳統產業改造升級，培育壯大戰略性新興產業，著力補強產業鏈薄弱環節。
圍繞制造業重點產業鏈，集中優質資源合力推進關鍵核心技術攻關。
加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。
加快傳統產業和中小企業數字化轉型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。
加快前沿技術研發和應用推廣。
完善現代物流體系。
大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺經濟發展。
2.切實落實“兩個毫不動搖”。
深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。
堅持分類改革方向，處理好國企經濟責任和社會責任關系，完善中國特色國有企業現代公司治理。
構建親清政商關系，為各類所有制企業創造公平競爭、競相發展的環境，用真招實策提振市場預期和信心。
3.有效防范化解重大經濟金融風險。
深化金融體制改革，完善金融監管，壓實各方責任，防止形成區域性、系統性金融風險。
有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況，防止無序擴張，促進房地產業平穩發展。
4.穩定糧食生產和推進鄉村振興。
穩定糧食播種面積，抓好油料生產，實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。
完善農資保供穩價應對機制。加強農田水利和高標準農田等基礎設施建設。
深入實施種業振興行動。
強化農業科技和裝備支撐。
發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。
鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決防止出現規模性返貧。
5.推動發展方式綠色轉型。
深入推進環境污染防治。
加強城鄉環境基礎設施建設，持續實施重要生態系統保護和修復重大工程。
推進煤炭清潔高效利用和技術研發，加快建設新型能源體系。
完善支持綠色發展的政策，發展循環經濟，推進資源節約集約利用，推動重點領域節能降碳，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
6.落實落細就業優先政策，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置，切實保障好基本民生。
7.當前我國疫情防控已進入“乙類乙管”常態化防控階段，要更加科學、精準、高效做好防控工作，圍繞保健康、防重癥，重點做好老年人、兒童、患基礎性疾病群體的疫情防控和醫療救治，推進疫苗迭代升級和新藥研制，切實保障群眾就醫用藥需求，守護好人民生命安全和身體健康。
2023年企業發展利好機遇
1.要堅持穩字當頭、穩中求進，保持政策連續性針對性，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。
2.積極的財政政策要加力提效。赤字率擬按3%安排。完善稅費優惠政策，對現行減稅降費、退稅緩稅等措施，該延續的延續，該優化的優化。
3.穩健的貨幣政策要精準有力。保持廣義貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，支持實體經濟發展。
4.產業政策要發展和安全并舉。
5.科技政策要聚焦自立自強。完善新型舉國體制，發揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用，突出企業科技創新主體地位。
6.著力擴大國內需求。
把恢復和擴大消費擺在優先位置。穩定大宗消費，推動生活服務消費恢復。
政府投資和政策激勵要有效帶動全社會投資，今年擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，實施城市更新行動，促進區域優勢互補、各展其長。
7.支持中小微企業和個體工商戶發展，構建親清政商關系。
8.更大力度吸引和利用外資。
擴大市場準入，加大現代服務業領域開放力度。
積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定（CPTPP）等高標準經貿協議，主動對照相關規則、規制、管理、標準，穩步擴大制度型開放。
繼續發揮進出口對經濟的支撐作用。
做好外資企業服務工作，推動外資標志性項目落地建設。
9.保障基本民生和發展社會事業。
大力發展職業教育，推進高等教育創新。
推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。
強化安全生產監管和防災減災救災。
全面貫徹總體國家安全觀，建設更高水平的平安中國。
文章來源：宜春市國資委
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