《保障農民工工資支付條例》施行的意義？
答：《保障農民工工資支付條例》是我國第一部保障農民工工資權益的專門性法規，彰顯了黨中央、國務院對保障農民工工資權益的高度重視，是堅持以人民為中心發展思想的具體實踐，是根治欠薪問題、筑牢民生底線、促進社會和諧穩定的重大舉措。《保障農民工工資支付條例》圍繞根治拖欠農民工工資目標，堅持源頭治理、全程監管、防治結合、標本兼治，進一步規范工資支付行為，明確工資清償主體。專門針對工程建設領域欠薪問題作出特別規定，通過實行農民工工資專用賬戶管理、實名制管理、施工總承包企業代發工資、工資保證金等制度，全鏈條治理欠薪問題。明確用人單位主體責任和法律責任，對違法行為加大聯合懲處力度。細化政府屬地責任和部門監管責任，打造監管閉環，加強監督監察，形成治欠合力。
《保障農民工工資支付條例》對解決工程建設領域農民工欠薪問題有哪些針對性的舉措？
答：《保障農民工工資支付條例》設專章對工程建設領域保障農民工工資支付問題作出規定，主要包括以下幾個方面。
一是專用賬戶制度。一直以來，農民工工資沒錢可發或者工錢和工程款相混淆的問題比較突出，為解決農民工工資“沒錢發”和“專款專用”問題，《保障農民工工資支付條例》規定，施工總承包單位要開設專項用于農民工工資支付的銀行賬戶，建設單位從源頭上將人工費用從工程款剝離出來，確保人工費優先撥付到位，防止人工費與材料費、管理費等資金混同或者被擠占。
二是《保障農民工工資支付條例》明確了總包代發，主要解決農民工工資怎么發、發到手的問題。目前，工程建設領域工資支付經過總包單位、分包單位還有包工頭等多個環節，容易出現被截留、被克扣，為此，《保障農民工工資支付條例》減少工資支付環節，要求推行分包企業委托施工總承包單位代發農民工的工資，施工總承包單位通過專用賬戶直接將工資發到農民工本人的銀行賬戶，確保工資發到本人的手里。
三是實名制。主要是解決工資發給誰、發多少的問題，針對工程建設領域勞動用工確認難、工資核算難的問題，《保障農民工工資支付條例》要求施工總承包單位或者分包單位依法與所招用的農民工訂立勞動合同并進行實名制的登記和管理，如實記錄施工項目實際進場人員、考勤情況，這是規范勞動用工最基本的要求，也是專用賬戶制、總包代發制實施的基礎。
四是工資保證金，這項制度已經實行了幾年，是預防和解決企業發生欠薪的保證性資金。在工程建設領域，由施工總承包單位按照規定的繳存比例來繳存工資保證金，發生欠薪時，經責令支付而拒不支付或者是無力支付的，由主管部門啟用工資保證金予以清償。為了解決企業負擔，《保障農民工工資支付條例》規定，保證金采取差異化的繳存方式，還可以通過金融機構保函來替代。
文章來源：文登人社